Основания для введения процедуры банкротства
В соответствии с п. 1 ст. 62 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) если после рассмотрении заявления о банкротстве арбитражный суд признает его обоснованным, то вводится процедура наблюдения.
Процедура наблюдения вводится в целях:
- обеспечения сохранности имущества должника;
- проведения анализа его финансового состояния;
- составления реестра требований кредиторов;
- проведения первого собрания кредиторов.
Процедура наблюдения является обязательной, так как благодаря ей наиболее четко определяется платежеспособность должника.
Для осуществления процедуры наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего в соответствии с требованиями ст. 45 Закона о банкротстве.
Права и обязанности временного управляющего прописаны в ст. 66 и 67 Закона об банкротстве.
Последствия введения процедуры наблюдения
Согласно п.1 ст.63 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
- кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в порядке предусмотренном Законом;
- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием денежных средств;
- на основании определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение имущественного взыскания, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате; выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о выплате компенсации сверх возмещения вреда);
- не удовлетворяются требования учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе, выкупа либо приобретения должником размещенных акций или выплаты действительной стоимости доли (пая);
- не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;
- не допускается осуществлять зачет встречного однородного требования, приводящий к изменению очередности требований кредиторов;
- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Этапы проведения процедуры наблюдения при банкротстве
1.Направление сообщений о введении процедуры наблюдения.
Первым этапом для осуществления наблюдения является публикация в официальном издании (газета "Коммерсантъ") сообщения о введении процедуры наблюдения.
Требования к содержанию сообщению прописаны в п. 4 ст. 68 Закона о банкротстве.
Руководитель и/или адвокат должника течение 10 дней с даты вынесения судом определения о введении процедуры наблюдения должен уведомить об этом работников, учредителей (участников), собственника имущества должника - унитарного предприятия (п. 3 ст. 68 Закона о банкротстве).
В целях выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения, а также во избежание в дальнейшем конфликтных ситуаций руководителю и/или адвокату также следует уведомить о введении процедуры наблюдения федеральную службу судебных приставов, фонд социального страхования, налоговую службу, банки, в которых хранятся счета.
Следует отметить, что руководитель и/или адвокат должника должен предоставить по запросу временного управляющего список кредиторов, а также бухгалтерские, финансовые и другие документы необходимые для составления анализа финансового состояния.
2. Проведение анализа финансового состояния должника.
Анализ финансового состояние проводится временным управляющим на основании бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности должника (п. 2 ст. 70 Закона о банкротстве).
Данный анализ должен быть обязательно проведен, так как на его основе временный управляющий может наиболее точно определить достаточность принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов, определить возможность или невозможность восстановления платежеспособности в порядке и в сроки, которые установлены Законом РФ (п. 1 ст. 70 Закона о банкротстве).
3. Установление размера требований.
На основании списка кредиторов, анализа финансового состояния должника, а также публикации о проведении процедуры наблюдения в официальном издании должны выявиться все кредиторы, которые в дальнейшем примут участие в первом собрании.
Согласно п.1 ст. 71 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30-ти календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность. На основании определения суда они должны быть включены в реестр требований.
В соответствии с п. 5 ст. 71 Закона о банкротстве все требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении претензий в соответствующий реестр.
4. Подготовка к проведению первого собрания кредиторов.
После составления реестра требований временный управляющий определяет дату, время проведения и повестку дня первого собрания кредиторов, подбирает заранее секретаря собрания.
О месте и времени проведения собрания временный управляющий должен уведомить каждого кредитора, включенного в реестр (п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве).
Уведомить можно по почте не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания или иным способом не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания (ст. 13 Закона о банкротстве).
Временный управляющий должен подготовить следующий пакет документов: анализ финансовый деятельности должника, отчет о деятельности, реестр требований кредиторов, журнал регистрации участников собрания, бюллетени для голосования и материалы для ознакомления.
5. Порядок проведения первого собрания кредиторов.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании.
В компетенцию первого собрания кредиторов входит принятие решения по следующим вопросам:
- введение финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
- введение внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
- обращение в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий, избрание членов комитета;
- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
- определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;
- иные решения.
Окончание процедуры наблюдения
После поведения общего собрания кредиторов временный управляющий должен направить в арбитражный суд отчет и решение кредиторов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона о банкротстве на основании решения первого собрания кредиторов, арбитражный суд должен вынести одно из следующих определений:
- о введении финансового оздоровления;
- о введении внешнего управления;
- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- об утверждении мирового соглашения и прекращении производство по делу.
Одной из разновидностей процедур банкротства является финансовое оздоровление.
Под финансовым оздоровлением понимается процедура, которая осуществляется для восстановления платежеспособности должника и дальнейшего погашения его задолженности в соответствии с графиком погашения долгов.
Порядок проведения финансового оздоровления регламентирован главой 5 (ст. 76 – 92) Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве).
В соответствии с п. 1 ст. 76 Закона о банкротстве финансовое оздоровление вводится в ходе процедуры наблюдения после обращения к первому собранию кредиторов или к арбитражному суду с соответствующем ходатайством.
Порядок обращения о введении финансового оздоровления
Обратиться с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе:
- должник и/или его адвокат;
- учредители (участники) должника и/или их адвокат;
- орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия;
- третье лицо или третьи лица.
- В соответствии с п. 5 ст. 77 Закона о банкротстве к ходатайству должны быть приложены:
- план финансового оздоровления;
- график погашения задолженности;
- протокол общего собрания учредителей (участников) должника - юридического лица или решение органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия;
- перечень учредителей (участников), которые проголосовали за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления;
- сведения о предлагаемом обеспечении исполнения обязательств должником в соответствии с графиком погашения задолженности. Такие сведения указываются при наличии обеспечения;
- иные документы.
Если ходатайство подано от третьего лица или третьих лиц, то к нему нужно приложить только:
- график погашения задолженности, подписанный уполномоченным лицом;
- документы о третьем лице или третьих лицах (п. 2 ст. 78 Закона о банкротстве).
Следует отметить, что вышеперечисленные лица, обязаны представить ходатайство о введении финансового оздоровления и приложенные к нему документы, временному управляющему и в арбитражный суд не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания кредиторов (п. 2 ст. 76 Закона о банкротстве). А временный управляющий после получения ходатайства и приложений к нему обязан предоставить всем кредиторам возможность ознакомления с данными документами.
Если общее собрание кредиторов приняло решение о введении финансового оздоровления, то арбитражный суд должен вынести соответствующее определение и утвердить административного управляющего. Финансовое оздоровление вводится арбитражных судом не более чем на 2 года (п. 6 ст. 80 Закона о банкротстве).
Последствия введения финансового оздоровления
В п. 1 ст. 81 Закона о банкротстве перечислены следующие последствия после введения финансового оздоровления:
- требования кредиторов об уплате обязательных платежей и по денежным обязательствам могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного законом порядка. Исключением из этого правила является оплата текущих платежей;
- отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов;
- ограничения распоряжения имуществом должником, в том числе арест, могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;
- приостановление осуществление имущественных взысканий по исполнительным документам. Исключением из этого пункта являются взыскания по исполнительным документам, выданных на основании вступивших в силу решений: об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о взыскании задолженности по заработной плате; выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; о выплате компенсации сверх возмещения вреда; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
- удовлетворение требований учредителя (или участника) о выделе доли (пая) в имуществе должника - юридического лица на основании выхода из состава его учредителей (участников), не допускается;
- выплата действительной стоимости доли (пая), а так-же выкуп или приобретение должником размещенных акций либо не допускаются;
- недопущение изъятия собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
- недопущение выплаты дивидендов по эмиссионным ценным бумагам и иных платежей по ним, доходов по долям (паям), распределение прибыли между учредителями (участниками);
- прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом не допускается, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований либо если такое прекращение приводит к преимущественному удовлетворению требований кредиторов одной очереди, обязательства которых прекращаются, перед другими кредиторами;
- штрафы, пени и иные неустойки, подлежащие уплате проценты и другие санкции за ненадлежащее исполнение (или неисполнение) обязательных платежей денежных обязательств не начисляются. Исключения составляют текущие платежи.
Обязанности арбитражного управляющего
Для осуществления финансового оздоровления арбитражный суд назначает административного управляющего в соответствии с требованиями ст.45 Закона о банкротстве.
Права и обязанности административного управляющего прописаны в ст.83 Закона о банкротстве.
Согласно п.3 ст.83 Закона о банкротстве административный управляющий в ходе финансового оздоровления выполняет следующие функции:
- ведение реестра требований кредиторов;
- созыв собрание кредиторов;
- рассматривание отчетов о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии),
- осуществление контроля за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов,
- контроль за выполнением плана и графика погашения задолженности
- прочие функции.
Порядок окончания финансового оздоровления
Финансовое оздоровление может быть прекращено раньше установленного законом срока, если:
- в ходе финансового оздоровления неоднократно или существенно (на срок более чем пятнадцать дней) нарушались сроки удовлетворения требований кредиторов, установленные графиком погашения задолженности;
- в арбитражный суд не было направлено в установленный срок соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности (п. 1 ст. 87 Закона о банкротстве).
При окончании установленного законом срока для введения финансового оздоровления (п. 1 ст. 80 Закона о банкротстве) должник должен предоставить арбитражному управляющему отчет о результатах проведения.
К отчету должны быть приложены:
- баланс должника на последнюю отчетную дату;
- отчет о прибылях и об убытках должника;
- документы, подтверждающие погашение требований (п. 2 ст. 88 Закона о банкротстве).
Вышеперечисленные документы должны быть направлены арбитражному управляющему за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления.
По результатам рассмотрения отчета арбитражный управляющий должен составить заключения и направить его кредиторам и арбитражный суд не позднее чем через 10 дней после получения отчета (п. 3 ст. 88 Закона о банкротстве).
Арбитражный суд в зависимости от результата финансового оздоровления и жалоб кредиторов может вынести судебный акт:
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится, если жалобы кредиторов признаны необоснованными и непогашенная задолженность отсутствует;
- определение о введении внешнего управления. Такое решение выносится, если есть возможность восстановить платежеспособность должника;
- решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Выносится при отсутствии оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства (п. 6 ст. 88 Закона о банкротстве).
Стоимость комплексного сопровождения адвокатом процедуры банкротства (стадии наблюдения и финансового оздоровления) своего доверителя- юридического лица.
Стоимость включает все расходы и вознаграждение конкурсного управляющего:
- от 50 тыс. руб./месяц (задолженность до 999 тыс. руб);
- от 98 тыс. руб./месяц (задолженность от 1 до 4,9 млн. руб);
- от 180 тыс.руб./месяц (задолженность 5 до 7,9 млн. руб);
- от 270 тыс.руб./месяц (задолженность 8 до 9,9 млн. руб);
- при задолженности, превышающей 10 млн.руб., стоимость сопровождения адвокатом процедуры банкротства, определяется индивидуально.